解決勞資爭議：調解、仲裁、裁決三機制

潘洛謙律師 筆

在企業經營過程中，勞資糾紛難以避免，無論是工資、工作條件，還是企業主與職災補償等議題，都可能成為企業經營的隱憂。處理不當，不僅可能影響企業形象，更可能引發訴訟成本，甚至影響營運穩定。因此，勞資爭議處理法提供了一套完整的機制，幫助企業主合法、有效的處理勞資爭議，確保企業與員工的權益皆能獲得保障。

勞資爭議處理法的重要性：

• 提供法律保障：透過法律途徑解決勞資爭議，除能提供關於勞工基本權益的相關保護外，並也有助於提升企業對於法律的遵循度，降低因違法行為導致的法令風險。
• 促進和諧的勞資關係：該法制訂了明確的程序和機制，使勞資雙方能在發生爭議時，有一個可依循的解決方案。和諧的勞資關係不僅促進了企業運行效率，還能提升員工的忠誠度和士氣。
• 降低訴訟成本：勞資爭議處理法提供的調解、仲裁和裁決手段，可以幫助雙方以較低的成本、高效率的解決問題，避免冗長的法院訴訟。

以下，我們將透過勞資爭議處理法規定的調解、仲裁及裁決三種機制，探討勞資糾紛的處理類型與應對策略。

　　依據勞資爭議處理法第5條規定，勞資爭議區分為權利事項、調整事項兩類。

（一）勞資爭議類型一：權利事項之勞資爭議

勞資爭議處理法第 5 條第1項第2款：「指勞資雙方當事人基於法令、團體協約、勞動契約之規定所為權利義務之爭議。」亦指勞動契約上簽訂相關的福利、保障等勞工卻未獲得，則得透過調解、仲裁、裁決處理，或者直接向法院提起訴訟。舉例如： 薪資計算：全勤獎金、三節獎金、年終獎金、伙食津貼等發給時機與計算標準。 離職與資遣：勞方自願請辭稱作「離職」、資方請勞方離職一般稱為「資遣」，資遣時資方須給付資遣費。常見資方可能會未留意「資遣預告期」而使預留期不符合法規範而違法（詳見勞動基準法第16條第1項），以及離職後才驚覺勞工有未休畢的特休尚未換算成工資或是金額不正確等之情狀。

（二）勞資爭議類型二：調整事項之勞資爭議 

勞資爭議處理法第 5 條第1項第3項：「指勞資雙方當事人對於勞動條件主張繼續維持或變更之爭議。」意指勞資雙方其中一方欲更動勞動契約內容，但經協商後並未達成共識，為避免司法資源濫用，故僅能透過調解與仲裁 2 種程序解決。

當協商無法達成共識時，勞資爭議處理法第9條以下規定提供了勞資爭議的調解機制，由地方主管機關或調解委員會介入協助雙方達成和解。調解的好處是程序簡單、成本低，且能有效縮短爭議處理時間。調解程序的進行，原則上是由勞資爭議當事人一方向勞工工作所在地的主管機關聲請，主管機關會派調解人或是組成勞資爭議調解委員會，進行調解。 企業主應如何應對：  

1. 在調解過程中，提供完整的事證資料，如工資紀錄、出勤紀錄等，以支持企業立場。  
2. 委任專業律師參與調解，確保企業權益不受損。 
3. 若調解結果對企業較為不利，也可視情況考慮進一步的法律行動。 

(二)仲裁

仲裁相較於調解，原則上需要雙方共同申請才可以進行，勞資爭議處理法第25條以下規定仲裁的相關程序及機制，勞資雙方若是調解不成可合意進行仲裁，或是雙方合意放棄調解直接走仲裁程序，仲裁會是由一位或多位仲裁委員調查、決定，仲裁後的法律效果與法院的確定判決相同。相較於訴訟，仲裁的時間較短，且能避免勞資關係進一步惡化。 企業主應如何應對：   

1. 確保企業內部的勞動契約與規章符合仲裁規範，以免在仲裁過程中處於劣勢。 
2. 聘雇專業律師參與仲裁程序，降低企業風險。 

(三)裁決

1. 裁決的相關規定在勞資爭議處理法第39條以下及工會法中，係指不當勞動行為之機制。通常指企業主有打壓工會、意圖破壞或削減參與工會活動的勞工進而採取不公正的降調、減薪或其他不利益待遇，又或是勞資任一方有未依「誠信原則」進行協商或拒絕協商之情況。  
2. 申請人應向勞動部之不當勞動行為裁決委員會提出裁決申請，裁決委員會應儘速進行調查，並在裁決進行過程中讓雙方試行和解又或是儘快做成裁決決定，平息紛爭。裁決為行政處分，依法得令當事人為一定之行為或不行為。裁決經雙方當事人達成合意後，則與民事確定判決具有同等效力，對於裁決結果不符者，則應向法院提起行政訴訟或民事訴訟。

企業主應如何應對：

1. 在進入裁決或訴訟前，先進行風險評估，確認是否有其他更具成本效益的解決方式。
2. 委任專業律師、透過法律顧問確保企業勞動合約與管理制度完善，準備完整的法律文件與證據，降低企業風險。 

1. 法律顧問服務：事務所可以為企業提供持續的法律顧問服務，幫助企業建立符合勞動法規的勞動合約、內部規章及工資制度，預防勞資爭議的發生。
2. 爭議處理支援：
   • 協商及調解：在爭議發生時，律師可協助企業先行與勞方協商若協商不成再進行調解，律師可作為雙方的溝通橋樑，協助達成共識，化解矛盾。
   • 仲裁與訴訟代理：若問題無法通過協商和解或調解解決，律師可代表企業參與仲裁及或成為企業主代理人進行訴訟程序，為企業提供專業的法律意見與防禦策略，確保企業權益受到充分保障。
3. 法律培訓：律師事務所適度提供企業管理層及員工進行勞動法相關的法律培訓，增強他們對勞動法規的理解與遵循，進一步減少爭議的發生機會。
4. 危機管理：在勞資爭議爆發後，律師可提供專業的危機管理諮詢，幫助企業制定回應策略，降低對聲譽和日常營運之影響。